融（róng）合海洋牧場，海上風電發展新途徑

我國是海洋（yáng）大國，海（hǎi）洋（yáng）資源得天獨厚。

在生態文明可持續發（fā）展大方針的指引下，能源（yuán）結構正由傳（chuán）統（tǒng）石化燃料向清潔能源轉變（biàn），漁業（yè）資源利用正由傳統捕撈型轉變為海（hǎi）洋牧場的資源養護修複型。在生態保護與經濟發展並（bìng）重的前提下，將海洋牧場與海上風電相結合，形成既（jì）能產（chǎn）出穩定（dìng）清潔的能源，又可以恢複海洋資源，達到海洋環境利用最（zuì）大化的目的，契合了我國綠色發展與生態文明的需（xū）求（qiú）。

從科（kē）學用海（hǎi）、文明用海、生態用海、變廢為寶（bǎo）的宗（zōng）旨出發，海上風電融合海洋牧場（chǎng）建設，可以（yǐ）減少海域開發利用對海（hǎi）洋生態和（hé）漁業資源的影響，同時高效的立體空間用海，可以使海域資源利用程度最大化，在提供水產優質蛋白和供給生活所需的能源之（zhī）間，做到了既改善國民膳食結構（gòu），又促進了國家能源產出結構的調整。在大力（lì）推動國家供給（gěi）側結構性改革和產業新舊動能之間的轉換等方麵的同時，為（wéi）實現“碳達峰”“碳中和”作出重要（yào）貢獻。

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發展理念

由於傳統能源（yuán）相對缺乏，歐洲關於海上風電（diàn）發展相關（guān）的研究較早，對海洋風（fēng）電環境修複、生物聚集效應方麵的研究也相對較多。調查顯示，歐洲北部海域海上風電樁基，可以為紫貽貝提供新的棲息地，通過其濾食性（xìng）特質以及貝殼殘留物過濾和淨化水質的共同作（zuò）用，最終顯著增加海洋生物的多樣性和景（jǐng）觀的異質性。

理論上認（rèn）為，海上風電場風電機組基礎，具有明顯的可以成為海洋生物（wù）的理想棲息地的（de）優勢（shì），這與海洋牧場（chǎng）人工魚礁的功能原理十分（fèn）相（xiàng）似，兩者都（dōu）是通過增加人工構築物，改變（biàn）海底環（huán）境，為魚（yú）類等海洋生物營造良好的棲（qī）息場（chǎng）所（suǒ），達到改善海洋生態環境、養護海（hǎi）洋生物資源的目的。

海上風電場的建設，會引起海水水（shuǐ）質以及各理化因子產（chǎn）生（shēng）明顯變化。當水流經（jīng）過風電樁基或半潛式海上平台時，迎流麵會隨著水流產（chǎn）生上升流，底層營養鹽伴隨上（shàng）升流上（shàng）湧，與表層海水充分交換，導（dǎo）致營養鹽如硝酸氮、氨氮、化學需氧量、磷酸鹽、總磷等濃度明顯增加。上述水流活動（dòng）可促（cù）進海域內大量浮遊動植物的生長，從而（ér）提高風機樁基所在海域的初級生產力，進而誘集附（fù）近水域生存的其他浮遊動物（wù）、遊泳（yǒng）生物（wù）前來進行生殖或（huò）索餌等行為，甚至可能會吸引不同類型的海鳥或其他獵捕型生（shēng）物，形成一條高度複（fù）雜且（qiě）緊密的食物鏈。

將海上風電建設與海洋牧場建設結合（hé）起（qǐ）來，與生態修複方麵存在高（gāo）度（dù）契合性。在海洋（yáng）風電建（jiàn）設之前，對風機樁基等進行專門的（de）規劃設計，結合海區實際情況，設計特殊的結構和外形的樁基，以發揮人工魚礁（jiāo）功能，不僅可以改善海域環（huán）境，還可以為（wéi）魚類等生物（wù）提供庇護所、索餌場等，形（xíng）成良性發展的小生態係統。與此同時，在風機水上部分建設水上平台，配套監測設備、人工（gōng）馴化設備和水（shuǐ）產養殖設備等，形成海洋牧場（chǎng）產（chǎn）業體係，最終達到海（hǎi）洋牧場與海上風電（diàn）融合發展。

“海洋（yáng）牧（mù）場+海上風電”模式在國（guó）內尚處於初期探索階段，目前（qián）已（yǐ）有專家（jiā）開始（shǐ）進行相關的研（yán）究，並逐步（bù）形成在（zài）海上（shàng）風電場區合理構建大型海洋（yáng）牧場（chǎng）的初步思路。“海（hǎi）洋牧場+海上風電（diàn）”是一種（zhǒng）生態重構與雙贏的方案（àn），不僅可以使風電場生產出清潔電能，而且風電場區（qū）下層（céng）海域（yù）將為海洋生物提供營養、健康、安全的生存環境。

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發展現狀

堅持集約節約用（yòng）海，高效配置海域資源，提高海域空（kōng）間使用率，是今後海洋開發的（de）方（fāng）向，“海洋牧場+海上風電”融合發展，正是集約節約用海、生態和效率並舉的（de）可持續發展模（mó）式。

早在（zài）2000年，以德國、荷蘭、比利時（shí）與挪威等為（wéi）代表的歐洲國家，已經開展海上（shàng）風電和海水養殖結合（hé）的（de）試點研究。丹麥HORNSREV1海上風電（diàn）場，通過10年現場跟蹤調研，發現風電場區域海底生物及遠洋魚（yú）類（lèi）數量（liàng）保（bǎo）持穩定，生物多樣性明顯提高；荷蘭（lán）Noordzeewind海上風電場，通（tōng）過5年實地調查，發現風電場區域海（hǎi）底生物種群及數量雖然沒有（yǒu）明顯變化，但風機基礎及四周覆石卻聚集更多生物，包括鰨（tǎ）、鱈在內的魚類（lèi）數量得到提升；類似案例在（zài）英國WalneyExten—sion、Ormonde、WestofDuddonSands等海上風電場也有發生。

荷蘭Wageningen大學研究（jiū）中心、Waardenburg研究所和荷蘭（lán）皇家海洋研究院（NIOZ），研究了（le）北海EgmondaanZee（OWEZ）附近海上風電場（chǎng）對底（dǐ）棲生物、魚（yú）類、鳥類和海洋哺乳動物的影響（xiǎng），經過2年的（de）研究，發現OWEZ風電場已經成為生物群落的（de）一（yī）個新的棲（qī）息地（dì），甚至增加了生（shēng）物多樣性；早期國外（wài）的研究證實，風機樁基能聚集鱈、馬鯖魚等（děng）魚類，不僅（jǐn）因為樁基迎（yíng）流麵產（chǎn）生的上升流可促進底層營養鹽與表層海水充分交換，樁基背流麵會產生背渦流，多數魚類喜歡棲息於流速緩慢的渦流區。此外，渦流還可造成浮遊生物、甲（jiǎ）殼類和魚類的物理性聚集。以韓國為代（dài）表的亞洲國家於2016年也開（kāi）展了海上風電與海水養殖結合項目（mù）。

我國有些專家學者借鑒歐洲國家的（de）發展經（jīng）驗和研究結果，提出在中國進行海上風電與海洋牧場融（róng）合發展理念。山東省率先出（chū）台《山東省現代化海（hǎi）洋牧（mù）場建設綜合試點方案》，明確提出要提升海洋牧場綠色發展水平，探索深遠海養殖方式，推動（dòng）海洋牧場信息化智能化發展以及促進產（chǎn）業多元化融合。

在北方黃渤海（hǎi）區域，組織並開展海洋牧場與海上風電建設融合發展試驗，將海上風電樁的樁基底（dǐ）座進行“魚（yú）礁化”改造，驗證海上風電樁基的建設（shè）是否（fǒu）會對海洋牧場中的土著生物產生生存及生物多樣性的影響，從而進一步探索海洋牧場與海上風電建設兼顧發展、雙管齊下的可能性，為探究適合深遠海的（de）新能源供給提供（gòng）了研究方（fāng）向。

研究人員采用海洋中常見的波浪能、太陽能、風電等（děng）清潔能源，作為深遠海漁業生（shēng）產所必需的電力來源，全方位（wèi）集成（chéng）了可以承（chéng）受高（gāo）鹽、高濕、高海況等嚴峻條件下（xià）的電力供給係統，

進一步構建深遠海生產海區微電網（wǎng），提升極端氣象及惡（è）劣海況條件下，仍然具備不間斷供給和自動化生產電力的可行（háng）性。

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發展必要性（xìng）

3.1 海域資源利用最（zuì）大化

海上風電（diàn）由於其占海麵積大、具有排他性、易（yì）受環境（jìng）影響等原因，其發展速度在用海審批時受到很大限製。2016年發布的《國家海洋局關於進（jìn）一步規範海上（shàng）風電用海管理的（de）意（yì）見》中，對海上風電項目中的海（hǎi）底電纜建設部（bù）分提出：“鼓（gǔ）勵實施（shī）海（hǎi）上風電項目與（yǔ）其（qí）他開發利用活動使用海域的（de）分層立（lì）體開發，最大限度發揮海域資源效（xiào）益。海（hǎi）上風電項目海底電纜穿越其他開發利用活動海域時（shí），在符合《海底電纜管道保（bǎo）護規（guī）定》且利益相關者（zhě）協調一（yī）致的前提下，可以探索分層確（què）權管理（lǐ），海底電纜應適當埋深，避免用海活動的相互影響。”從政策角度，進一步明確了海域立體（tǐ）化開發和確權的管理思路（lù）。

海洋牧場作為一種新型的漁業生產方式，正好利用了海上風電場水下及間隙空（kōng）間，減少（shǎo）海域開發使用對海洋（yáng）生態和漁業資源的影響，使得海域資源利用程度最大化。

3.2 生態用海的重要舉措

隨（suí）著國（guó）家（jiā）發展理念的轉變，生（shēng）態文明建設（shè）上升為國家戰略，政策法規的陸續出台，對海洋綜合管理提出了新的要求。海上風電無論是在項目的建設還是運行過（guò）程中，都或多或少不可避免地（dì）對周邊海域或（huò）岸基生態（tài）環境造成一定影響。如布放密度過大（dà）的（de）風機樁基對水位、流速、納潮量及海洋調節能力等水動力條件的影響，海上風電場大型水麵（miàn）部分對候（hòu）鳥遷徙的幹擾以（yǐ）及（jí）對海洋生物（wù）的影響等。

海洋牧場作為一種海洋生態修複的重要手段（duàn），與海上風電融合發展可以有效減少對海洋生態環境的影響，在開發清潔能源的同時，又能進行生態修複、資源增殖，符合國家生（shēng）態用海（hǎi）政策，可（kě）以實現（xiàn）多方共贏（yíng）。

3.3 有效緩解能源緊張（zhāng）

由於我國海上風電產業存在的用海問題、環境影響問題等，往往因為選址不合理、用海矛盾（dùn）難以協調等，導致項目遲遲難以動工，同時受到海上風電項（xiàng）目用海審批進程緩慢，項目推進困難等（děng）因素（sù）影響。海洋牧場與海上風電融合發展，可以有效解決海上風電與其他行業用海矛盾（dùn），弱化海上風電（diàn）用海排他性，加快推動海上風電用海審批和建（jiàn）設進（jìn）程。為我國清潔能源開發建設（shè）開辟新的道路，有效緩解東（dōng）部沿海能源緊張問題。

3.4 促進相關產業轉型升級

風電作為清潔能源，一（yī）直受到國家重視（shì）與支（zhī）持，尤其是海上風電，因其具有風能更大（dà）更穩定、距離東（dōng）南沿海發達城市較（jiào）近等特（tè）點。

從2016年起，我國海上風電建設（shè）就步入了快速發展期，近幾年，海上風電吊裝容量每年的複合增長率超過60%。但海上風電產業也存（cún）在（zài）一些限製其產（chǎn）業發展速度的問題，例如運維成本高、過多依賴政府補助、自（zì）然（rán）環境風險及產業衝突等。

海上風電與海洋牧場融合發展，兩者（zhě）可以實現產業優勢（shì）互補與互利共贏（yíng）。通過海洋牧場的生態修複、資源（yuán）增殖作用，吸引民間（jiān）資本，開展（zhǎn）漁業生產活動，創（chuàng）造（zào）經濟效益，同時利用風電平台構建休閑垂釣與旅遊觀光平台，發展第三產業，增加收（shōu）益。甚至（zhì）可以利用風電持續（xù）穩定的電源，長期（qī）開展科研觀測及自動化生產等建設（shè），促進相（xiàng）關產業轉型升級（jí），最終達到“政產學研用”多方參與、多方共贏的發展格局。

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發展瓶頸

海上（shàng）風電和海洋牧（mù）場融合發展存在著複雜性，需（xū）要開展（zhǎn）進一步的（de）研究。

4.1 環境影響（xiǎng）

盡管任何類型的海洋牧場對近岸和近海區域生態（tài）係統的（de）風險是可以評估和預測的，然而與海洋風電融合發展（zhǎn）後的潛在風（fēng）險是未知的，特別是涉及海上風電（diàn）施工期間的累積（jī）效應時。目前國內外有關海洋風能設施對海床及其相關生物的生態影（yǐng）響方麵，已經（jīng）開展了一些研究，比如珊（shān）瑚礁及其相關生物（無（wú）脊椎（zhuī）動物（wù）、魚類（lèi）、哺乳動（dòng）物及鳥（niǎo）類等），研究結果也表明，其對生態係統的影響可能（néng）是多種多樣的（de）。海上風電（diàn）和海（hǎi）洋牧場融（róng）合發展過程中，特別需要考慮海上風電施工過（guò）程中的（de）環境影（yǐng）響和噪聲汙染，是否可逆並且能夠達到平衡狀態，以及使用（yòng）材料的耐久（jiǔ）性（xìng）和可（kě）持續性等。

4.2 技術與運維

海上風電和海洋牧場作為2種海（hǎi）上（shàng）工程的結合，需要對特定地點海洋環境的各項數據進行大量的采集分析，同時對主要增養殖的關鍵物種進行研究。

考慮到深遠海複雜多變的海洋環境，風電樁機（jī）作為主（zhǔ）要（yào）的固泊設施，如何在保障風電（diàn）安全正常運行的同時，滿足海洋牧場構建（jiàn）條件，顯得尤為關鍵，同時根據（jù）海洋牧場構建類型和增（zēng）養殖（zhí）物種特性，應當充分考慮運維成本和產出（chū）效益。由於目前尚無這些（xiē）融合發展案例或（huò）僅處於（yú）試點規模，因此隻能停留在理論研究（jiū）的基礎上，亟須開展生物（wù）適應性、融合發展（zhǎn）布局以及運維（wéi）保障等相關研究。

4.3 權屬和保險

海上風電和海洋牧場融合發展權屬問題，目前尚未得到解決。海洋空間規劃還（hái）沒有海上風電和（hé）海洋牧場融合（hé）發展利用的相關規（guī）定，亟須研究（jiū）製定適用於融合發（fā）展的海（hǎi）洋空間分配方案，以避免海域權屬、項目投入和私有財產的複雜混（hún）合。需要解（jiě）決海上（shàng）風電（diàn）和海洋（yáng）牧場建設和運行過程中（zhōng）人（rén）員、設備等（děng）保險方麵（miàn）的問題。海洋牧場設施或者增養殖對象，均會對風電場正常運（yùn）行（háng）產生影響。例（lì）如人工（gōng）海藻場對風電運維（wéi）船航行，可能會造成風險。

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展望

國（guó）際上雖（suī）然有一些海上風電和海洋牧場融合發展（zhǎn）項目正（zhèng）在規劃，但大多數（shù）項目規模較小，基本上是（shì）對現有尚未實現項目的假設情景。海上風（fēng）電和（hé）海洋牧場融合發（fā）展（zhǎn）相關技術，研發時（shí）間長、費用高，需要整合多種資源。

我（wǒ）國（guó）具有製度優勢，在海上風電和海洋（yáng）牧場融合發展的技術研發與產業發展方麵（miàn）與其他國家相比，更（gèng）容易整（zhěng）合資源（yuán），快速（sù）推進，形成在（zài）世界上具有特色的（de）中國模（mó）式和中（zhōng）國方（fāng）案。產生效益（yì）方麵，海（hǎi）上風電和海洋牧場融合直接經濟效益有待（dài）考證（zhèng），但（dàn）生態與社（shè）會效益巨大（dà）是可以預期的。海上風電和海洋牧場融合契（qì）合我國綠色發展與生態文明的需求，可為實現“碳達峰”“碳（tàn）中和”作出重要貢獻。

來源：風電市（shì）場