全球看，海上風電已經進入大規模發展階（jiē）段，根據（jù）《全球海上風電論壇2021年報告》，截至2020年底，全（quán）球海上（shàng）風電累計裝機總量約（yuē）3250萬千瓦。維基百科公（gōng）開數據顯示，美國僅有羅德島州3萬千瓦和弗吉利（lì）亞州1.2萬千瓦兩座海上風（fēng）電場在運。但美國（guó）海上風電資源十分豐富，年度技術可開發容量約20億千瓦，拜登新政府上台後宣布2030年（nián）實現3000萬千瓦海（hǎi）上風（fēng）電裝機目標，並積極推（tuī）動出台利好政策、加（jiā）快項目審批進（jìn）程，一批規劃項目（mù）正在推進（jìn），曾（céng）一度（dù）被特朗普政府推遲進程（chéng）的美國第一（yī）座80萬千瓦大型海上風電（diàn）項目（馬薩諸塞州馬沙文（wén）雅島）已於2021年3月通過環評審批。本（běn）文搜集整理（lǐ）美國特別是東部海域海上風電（diàn）資源潛（qián）力（lì）、監管政（zhèng）策、開發流程、規劃階段、產（chǎn）業配套等情況。
海上風電資源與開發潛力
根據（jù）美（měi）國國家可（kě）再（zài）生能源實驗室（NREL）報告（gào），美國海上風能總（zǒng）資源潛力為108億千瓦，即每年潛在發電量超過44萬億（yì）千瓦時，其中技術開發潛力超過20億（yì）千瓦（或實現發電量7.2萬億千瓦時）。
總體從技術上講，美國東北部，即緬因州、馬薩諸塞（sāi）州、羅德島州、紐約（yuē）州、新澤西州具有最好的海上風電發展潛（qián）力。南部的佛羅裏達州、德克薩斯州、路易斯安納州雖然擁有漫長的海岸線和寬廣的大陸架，但由於其海域風速（sù）較低，所以發展優勢不如東北部各州明顯。
海上風電開發情況
目前，美國海上（shàng）風電開發相對活躍的地區主要（yào）集中在美國東部（bù）弗吉尼亞（yà）州—馬薩諸塞州的大西洋沿海地區。在美國太平洋沿岸、五（wǔ）大湖、南大西（xī）洋沿岸地（dì）區也有一些新興的海上風電項目。美國墨西哥灣地區的海上風電發展（zhǎn）相對滯後。美國東部海岸線包（bāo）括緬（miǎn）因州、馬薩諸塞州、康涅狄格州、羅德島（dǎo）州、紐約（yuē）州、新澤西州、馬裏蘭州（zhōu）、弗吉尼亞州、俄亥俄州，其中東（dōng）北部（緬因州、馬薩諸塞州、羅德島州、紐約（yuē）州、新（xīn）澤西州）的風速較高，風電資源較好。
圖 1 美國分區域海上風電（diàn）資源儲量
已建在運項（xiàng）目
羅德島州（zhōu）布洛克島風電項目：於（yú）2016年建成投運，總裝機總容（róng）量3萬千瓦，該（gāi）項目共建（jiàn）造了五座巨型離（lí）岸風機，單機容量為6兆瓦，由沃旭能源（Ørsted）、通用電氣和花旗集團（tuán）合資開（kāi）發，能夠滿足布洛克島超過 90%的（de）用電需求（qiú）。
弗吉尼亞海（hǎi）岸風電項目：於2020年建成投運，總裝機總容量（liàng）1.2萬千（qiān）瓦，該項目共建造了（le）兩座巨型離岸風機（jī），單機容量為6兆（zhào）瓦，由沃旭能源（Ørsted）、多米（mǐ）尼（ní）能源集團合（hé）資開發。
前期開發項目
前期開發項目概況。截至2021年3月，美國（guó）東部海上風電除了已經投運的兩個項目，還有13個大型項目已經獲得海域租賃批準（zhǔn）（表1），總規模達到1156.3萬千瓦。
表 1 美國（guó）東（dōng）部正在開（kāi）發大型海上風電項目情
項目開發商。美國（guó）的海上風電項目開發商主要為歐洲海上（shàng）風電開發公司和當（dāng）地（dì）合作夥伴組成的聯合體，包括歐洲海上風電開發商如丹麥的沃旭能源公司、挪威（wēi）的Equinor公司（sī）。當地合作夥（huǒ）伴主要為風電接入係統所在地的（de）電力公司，如英國電網美國公司（National Grid）、永源能源公司（Eversource）。法國電力集團子公司EDF可再生能源，還有石油行（háng）業巨頭殼牌公司也參與了美國海（hǎi）上風電投（tóu）資建設。
補貼方式和水平。美國海上風（fēng）電項目在各州層麵有兩（liǎng）種獲得補貼方式：一是通過州政府取得“海上風電可再生能源證書”（OREC），出售（shòu）證書獲得的收入相當於得到補貼，實際（jì）發電量在（zài）電力市場進行（háng）交易（yì）；二是（shì）與當地電力公司簽訂購電協議，相當於固定上網電價，其中就包含了對項目的補貼。從表2可以（yǐ）看出，美（měi）國正在開發的大部分海上風電項目選擇采用證書方式獲得補貼，證書價格在各州之間差異很大，在6.5—13.2美分/千瓦時之間，馬薩諸塞州的馬沙文（wén）雅島風電項（xiàng）目證書價格最（zuì）低，是（shì）馬裏蘭州的一半。
表 2 美國（guó）東部各州風電補貼方式及水平
海上風電規（guī）劃項（xiàng）目情況
截至2019年底，美國（guó）東部沿海各州處於規劃階（jiē）段的海（hǎi）上風電裝機（jī）容量達到2286.8萬千瓦，其（qí）中（zhōng）681.6萬千瓦項目已提交建設申請，如表3所示（shì）。
表 3 美國東部各州（zhōu）風電規（guī）劃與提交申請容量
根據美國風能協會最（zuì）新報告（gào），截至2019年底，美國聯邦租賃區（qū）域海上風電總規劃裝機容量為2600萬千瓦，主要集中在（zài）東部大西洋沿岸（àn）的紐約州、新澤西州、馬薩諸塞州、康涅狄格州、羅德島州、馬裏蘭州和弗吉尼亞州等地區，該協會預計截至2026年，項目開發商（shāng）將有15個風電項目（總計約911.2萬千瓦）投入運（yùn）行。
美國海上風電產業鏈發展（zhǎn）情況
美國海上風電產業配套總體情況
海上風電產業配套的組成部分有：風機、海上變電站及海底電（diàn）纜、上岸電纜、安裝及承載船隻、陸（lù）上輸電、陸上設備組裝、港口建設、施工船隻及服務、海（hǎi）纜分布（bù）圖繪製（zhì）及（jí）地理信息服務、運行維護。在美國（guó）本土海上風電施（shī）工（gōng）建設配套產業還不成熟的階段，歐洲公司聯合當（dāng）地電力公司占據了美國風電開發市場中的主導地位。
美國本土工（gōng）業沒有能力製造用於組裝建設風機的特種船隻，而且“瓊斯法案”限製了外國船隻在美國（guó）海域施工作業，給美國海上風電項目開發帶來不利影響。美國本土的海上風電（diàn）工業配套建設還處於初期發展（zhǎn）階段（duàn）。美國除了在製造風機方麵（通用電氣公司）比較突出外，與海（hǎi）上風電相關的製造、安裝、運輸、基礎（chǔ）建設、運行維護、人工等配套資（zī）源的本土化程（chéng）度都（dōu）比較低，需要經曆一段時期來吸收歐洲海上風電開發和物資采購的經驗（yàn）。除了風機、海上平（píng）台、構架和匯集站，海上風電項目（mù）還需將海底電纜敷設連接至沿岸的變電站，並進一步（bù）接入（rù）電（diàn）網。在歐洲一般采用浮島式風機底座，但美國沿岸的水深較淺，故改為重力（lì）樁基礎。
參（cān）與海上風電產業鏈的公司（sī）情況
通用電氣和西門（mén）子在提供風機和風場的輔助設施（shī）方麵占據主導地位。海纜和匯集站方麵競爭十分激烈，參（cān）與者包（bāo）括ABB、西門子、住友商事株式會社（Sumimoto）、普睿（ruì）司曼（Prysmian）等，Fred Olsen Windcarrier公司擁有最好的展放海纜船隻、專業技術人員和工人。
新澤西（xī）州在新英格蘭地區及中部大西洋地區的幾個州在（zài）港口建設方麵具（jù）備優勢。新澤西（xī）州有好（hǎo）幾個適合海（hǎi）上風電配套作業的港口，特別是近期擴建的保羅斯伯勒（Paulsboro）下遊港口，是近50年第一個位於特拉華（Delaware）河流上遊的海運港口；康涅狄格（gé）州聯（lián）合開發商沃旭能源共同開發建設了新倫敦港口；紐（niǔ）約州（zhōu）則（zé）投資2億美元用於擴建該（gāi）州的沿海（hǎi）港口，便於海上風電配套作業（yè）；葡萄園開發商在羅德島州建設了布裏奇波特港口。布裏奇波特（tè）港口和新倫敦港口都是理想的海上風電開發配套作業港口，因為在通往這些的港口的水道上（shàng）都沒有橋梁，使得大型（xíng）運輸船隻出入港口時不受高度方麵的限製。
例如，羅德島州的布洛克島風電項目是以EPC總包方式完成的，其中大型（xíng）石油天（tiān）然氣總包（bāo）公司以及大型（xíng）海洋基礎設施承包商都紛紛參與海上風電競標。如：SNC—蘭萬靈集團（SNC-Lavalin）嘉科工程公（gōng）司（Jacob）、殼牌、Quanta公司、美國福陸公（gōng）司（Fluor）、麥克德莫特國際（Mcdermott）、博威工程顧問（wèn）有限公司（Black&Veatch）、Petrafac等。布洛克島海上風電項目風機由通用電氣公司供貨，通用電氣也（yě）同時負責風機投運後15年內的運行維護工作。風機的鋼構架由海（hǎi）灣島製造公司（sī）（Gulf Island Fabrication）負責生產，專業潛水服務公司（Specialty Diving Services）負責組裝。整個風機的基礎安裝建設由Weeks Maring和Manson兩家公（gōng）司組（zǔ）成的合資公（gōng）司負責完成。陸上和水下環境影響（xiǎng）評估報告由Tech Environmental公司完成。施工監理由Tetra Tech負責。海上保修檢驗服務由LOC休斯頓公司負責。
美國海上風電發展前景展望
對（duì）比美國能（néng）源部（DOE）、美國可再生能源實驗（yàn）室（NREL）、美國可再生能（néng）源信息署（EIA）、國際能源署（IEA）、彭博新能源（yuán）財經（BNEF）等五家機構最新研（yán）究成果（表4）可以看（kàn）出，各家機構關於美國未來（lái）海上風電發展規模的預（yù）測（cè）結果差異很大，總體判（pàn）斷是：2030年將成（chéng）為（wéi）海上風電大規模（mó）開發的黃金拐點。隨著（zhe）拜登（dēng）新政府2030年裝機（jī）目標正式公布，未（wèi）來十（shí）年美（měi）國海上風電項目的開發進程有望進（jìn） 一（yī）步提速。
表 4 有關機構對美國海上（shàng）風電發展規模預測（cè）
來源:全球能源互聯網資訊 北極星（xīng）風力發電網訊
